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Plan local d'urbanisme

Le « plan local d’urbanisme » (P.L.U.) de Ouistreham est composé de deux plans d’occupation des sols (P.O.S) partiels :

- P.O.S partiel de Ouistreham couvrant le territoire communal situé à l’Ouest du canal maritime

- P.O.S Pointe du Siège sur le territoire communal situé à l’Est du canal 

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Le premier P.O.S partiel de Ouistreham a été approuvé en mai 1978 ; il a fait l’objet d’une modification approuvée en juin 1985 pour permettre l’implantation d’un camping dans le secteur de la Reine Mathilde en remplacement du camping municipal du port supprimé par la création de la première passerelle transmanche, puis d’une mise à jour en avril 1986 pour prendre en compte la réalisation par le Département d’une voie d’accès au Quai Charcot à partir de la RD 84, déclarée d’utilité publique.

Le 24 juin 1988 ont été approuvés la première révision du P.O.S partiel de Ouistreham et l’élaboration du P.O.S Pointe du Siège. La Zone d’Aménagement Concerté (Z.A.C) de la Reine Mathilde a été intégrée au document d’urbanisme à cette occasion.

Puis, le P.O.S partiel de Ouistreham a fait l’objet d’une deuxième révision approuvée le 1er février 2002.

Enfin, les deux P.O.S partiels valant P.L.U. ont fait l’objet d’une mise à jour en 2008 pour y annexer le nouveau Plan de Prévention des Risques d’Inondation de la Basse Vallée de l’Orne.


Un plan local d’urbanisme est la traduction réglementaire d’un projet d’aménagement et de développement local.

Il comprend :
- un diagnostic préalable du territoire et un projet d’aménagement et de développement « durable » inclus dans un rapport de présentation du plan d’occupation des sols (à part dans le cas d’un P.L.U nouvelle formule),
- un plan de zonage définissant des zones naturelles à protéger, des zones d’urbanisation futures et des zones urbaines,
- un document comprenant le règlement d’urbanisme applicable à chaque zone, la liste des emplacements réservés pour équipement public, la liste des servitudes d’utilité publique, une annexe documentaire et une annexe architecturale,
- un plan des servitudes,
- des annexes sanitaires.

A Ouistreham, l’analyse de l’existant a permis de recenser les espaces naturels présentant un intérêt environnemental ou paysager, les espaces intéressants du point de vue de l’activité agricole, la présence de trois pôles urbains que sont le centre ancien, le port et le quartier de l’avenue de la Mer et une économie fondée sur trois fonctions principales : une fonction résidentielle permettant le développement d’activités commerciales, artisanales et de service, une fonction portuaire (pêche, plaisance et transmanche) et une fonction touristique (hébergement, restauration, commerces et activités de loisirs)

Ce diagnostic a permis d’élaborer un projet basé sur :

- la protection des espaces naturels au titre de l’environnement ou du paysage
- la préservation des espaces dédiés à l’activité agricole
- la possibilité de densifier l’espace urbain existant autour de trois pôles recensés
- la nécessité de développer des zones à urbaniser affectées à l’habitat et aux services qui l’accompagnent, aux activités commerciales, industrielles, artisanales et de service et aux activités touristiques et de loisirs



La traduction réglementaire de ces objectifs a abouti au zonage suivant : 

  ZONE ND (zone naturelle protégée) pour les secteurs suivants :

- partie Est et Sud de la Pointe du Siège pour son intérêt faunistique et floristique avec intervention du Conservatoire du Littoral qui bénéficie d’un droit de préemption et qui est désormais propriétaire d’une grande partie des terrains, et mise en place d’une Zone de Protection Spéciale des oiseaux

- espaces maritimes (D.P.M) et abords du canal de Caen à la Mer

- terrains à l’Ouest de l’avenue du Grand Large pour son intérêt paysager (perspective sur le centre ancien) et à l’Est compte-tenu de la présence de la station d’épuration

- secteur autour du château d’eau et à l’Ouest de celui-ci au titre de la protection des forages d’eau potable

- bois du Caprice, bois classé et espace naturel sensible avec droit de préemption du Département

- marais de Colleville-Ouistreham, zone humide et espace naturel sensible avec droit de préemption du Département délégué aux deux communes 

  ZONE NC (zone agricole protégée) sur les espaces situés à l’Ouest et au Sud de la commune


 ZONES U (zones urbaines équipées):

- zone UA (zone affectée à l’habitat de forte densité) sur les trois pôles urbains : bourg, port et quartier de l’avenue de la Mer

- zone UB (zone affectée à l’habitat de moyenne densité) sur les secteurs reliant les trois pôles urbains et de part et d’autre de l’avenue de la Liberté (quartier de la Reine Mathilde)

- zone UC (zone affectée à l’habitat de faible densité) sur les secteurs pavillonnaires : quartiers de Riva Bella et de la Reine Mathilde et périphérie de la commune

- zone UT (zone affectée aux activités touristiques, sportives et de loisirs) sur les campings des Prairies de la Mer et des Pommiers, le secteur du Petit Bonheur, le complexe sportif Kieffer et le secteur du casino

- zone UE (zone affectée aux activités artisanales, industrielles ou commerciales) sur la zone d’activités du Maresquier aménagée, le secteur du centre commercial Carrefour Market et le secteur des entrepôts Brittany Ferries y compris chantier naval et station d’épuration


 ZONES 1NA (zone d’urbanisation future de court terme aménageable sous réserve d’un plan d’ensemble):

- zone 1NA (zone affectée à l’habitat) sur le secteur compris entre la rue du Pavillon et la RD 514 et sur les espaces de part et d’autre de la route de Caen

- zone 1NAL ou 1NAt (zone affectée aux activités touristiques, sportives et de loisirs) sur la partie ouest de la Pointe du Siège et autour du centre équestre

- zone 1NAe (zone affectée aux activités artisanales, industrielles ou commerciales) sur un secteur de la zone d’activités du Maresquier non aménagé, sur l’espace d’extension du centre commercial et au Sud de la station d’épuration

(les secteurs en italiques correspondent à des opérations déjà réalisées).


 ZONES NA (zone d’urbanisation future de long terme aménageable après modification du document d’urbanisme) :

- zone NA (zone affectée à l’habitat) sur le secteur Ouest de la commune en extension des zones bâties existantes

- zone NAL (zone affectée au tourisme et aux loisirs) sur la partie urbanisée de la Pointe du Siège le long de la digue-promenade, afin de restructurer et réhabiliter cet îlot

- zone NAe (zone affectée aux activités artisanales, industrielles ou commerciales) pour l’extension Nord de la zone d’activités du Maresquier

Le plan local d’urbanisme permet donc, à travers ce zonage, d’avoir une vision globale du projet d’aménagement et de développement de la commune à court, moyen et long terme. Grâce à cet outil de planification urbaine, il est possible de maîtriser l’urbanisation, afin d’assurer un développement équilibré et harmonieux du territoire communal.

Les projets sont engagés au fur et à mesure des besoins et en fonction de la maîtrise foncière dont dispose la commune qui bénéficie du droit de préemption urbain, notamment dans les zones d’urbanisation future.


Globalement, la répartition des superficies des zones est la suivante :

- zones urbaines : 355,2 ha soit 35,70% du territoire communal

- zones d’urbanisation future : 100,3 ha soit 10,08 % du territoire communal dont 37,3 ha pour le court terme et 63 ha pour le long terme

- zones naturelles protégées : 539,5 ha soit 54,22 % du territoire communal